Por MSc. Hugo Santos Quelca Q.
Desde la creación de la LEY DE INSCRIPCION DE DERECHOS REALES durante la República de Bolivia, se dispuso la creación de una Oficina Registral en cada una de las ciudades capitales de cada departamento. A lo largo de los años y con el crecimiento continuo de la población demográfica, en las oficinas de Derechos Reales establecidas, se presentaban continuamente una masiva presencia de personas que concurren a estos lugares para realizar trámites sobre registro de derecho propietario y recoger información legal sobre bienes inmuebles.
Esta situación fue aumentando de manera desproporcional pues no se tomó en cuenta el crecimiento poblacional de Bolivia y el desarrollo avanzado de sistemas computarizados en redes que hoy agilizan los trámites y permite concentrar y operar la información especializada que los ciudadanos solicitan.
Es por este motivo y con la finalidad de poder ofrecer a los usuarios tanto de ciudades capitales, zona urbanas, periurbanas y provinciales, que el Consejo de la Magistratura, amparado en diferentes normas jurídicas y acuerdos, tuvo la imperiosa necesidad de descentralizar la oficina Registral de Derechos Reales, en diferentes oficinas sub-registrales, para lo cual vamos a mencionar a continuación algunas normas jurídicas:
Art. 1561 (OFICINAS DEL REGISTRO DE LOS DERECHOS REALES) I. En cada distrito judicial funcionará a cargo de un Juez registrador, una oficina del Registro de los Derechos Reales, para cumplir todas las funciones que le están encargadas por este Código y por las leyes especiales. II. Podrán también organizarse oficinas regionales en centros cuya actividad económica justifique tal organización.
Art. 82 (OFICINAS DEL REGISTRO DE DERECHOS REALES) I. En cada capital de departamento funcionará una Oficina de Registro Distrital de Derechos Reales, encargada de todas las operaciones que le están asignadas por las disposiciones mencionadas en la Ley de Inscripción de los Derechos Reales, el Código civil y el presente Reglamento. – 33 – En las Provincias funcionarán Oficinas Provinciales y en las Capitales densamente pobladas, funcionarán Oficinas Zonales de Registro, con las mismas atribuciones que la Oficina Distrital. II. La Oficina Distrital de registro tendrá a su cargo la supervisión y el control de las Oficinas Provinciales y Oficinas Zonales correspondientes al distrito.
Art. 83 (CREACIÓN, TRASLADO O SUPRESIÓN DE OFICINAS DE REGISTRO DE DERECHOS REALES) I. En base a la Ley Nº 1817, Ley del Consejo de la Judicatura, concordante con el artículo 268 de la Ley Nº 1455 de Organización Judicial, modificado por la citada Ley Nº 1817, el Consejo de la Judicatura podrá crear, trasladar o suprimir oficinas registradoras de Derechos Reales de acuerdo a las necesidades del servicio, con el personal necesario. II. el financiamiento para la creación de nuevas oficinas tendrá como fuente, recursos otorgados por organismos internacionales (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Fondos Nórdicos) y/o recursos propios del Poder Judicial.
3.3.7. ACUERDO Nº 297/2004 DEL 26 DE OCTUBRE DE 2004. La Gerencia de Derechos Reales fue creada mediante el Acuerdo No. 297/2004 del 26 de octubre de 2004. Esta repartición tiene el objetivo de elaborar y uniformar los procedimientos para el registro de Derechos Reales, cumpliendo con la normativa registral vigente en todas las oficinas Distritales.
La Gerencia de Derechos Reales también realiza el control y seguimiento de la aplicación de los procedimientos ya establecidos como: proponer la creación, traslado o supresión de oficinas de Registro Derechos Reales, de acuerdo a las necesidades del servicio, con los recursos humanos necesarios.
En el Departamento de La Paz, a la fecha tenemos las siguientes Oficinas Registrales:
Oficina Central de DDRR La Paz – Miraflores: Oficina Desconcentrada DDRR Zona Sur, Oficina Desconcentrada DDRR Distrito 7, Oficina Desconcentrada DDRR Achocalla.
Oficina Central de DDRR El Alto: Oficina Desconcentrada de DDRR Distrito 8 Senkata y Oficina Desconcentrada de DDRR distrito 14 Lagunas.
Oficinas de DDRR Provinciales e Itinerantes: Oficina de DDRR Coroico, Oficina de DDRR Caranavi, Oficina de DDRR Chulumani, Oficina de DDRR Sorata, Oficina de DDRR Viacha, Oficina de DDRR Laja, Oficina de DDRR Patacamaya, Oficina de DDRR Sica Sica, Oficina de DDRR Achacachi y Oficina de DDRR Pucarani.