Por Fernando Romero, economista
El Decreto Supremo 5595 crea el programa “Tranca Cero”, una política pública orientada a reducir la burocracia en Bolivia mediante la simplificación de trámites, eliminación de requisitos innecesarios y modernización del Estado. Para ello, introduce herramientas como un Catálogo Nacional de Trámites obligatorio, la digitalización progresiva de servicios y un sistema ciudadano para reportar trabas administrativas. Además, establece que ningún trámite puede exigirse si no está oficialmente registrado, lo que busca limitar abusos y discrecionalidad. En conjunto, la medida pretende transformar un Estado lento y complejo en uno más ágil, transparente y orientado al ciudadano y a la actividad económica. Sin embargo, su implementación dependerá en gran medida de la capacidad institucional y del compromiso de las entidades públicas.*
*No obstante, aunque el decreto representa un avance importante, presenta limitaciones estructurales que podrían reducir su impacto real. No aborda problemas de fondo como el exceso de empleo público, la superposición institucional ni la falta de incentivos y sanciones claras para cumplir las medidas. Además, la burocracia en Bolivia es un problema estructural vinculado también a la corrupción, por lo que simplificar trámites no garantiza su eliminación. En ese sentido, el DS 5595 es una herramienta bien diseñada pero insuficiente por sí sola, ya que requiere complementarse con reformas más profundas en el Estado. La desburocratización efectiva exige cambios integrales, sostenidos en el tiempo y acompañados de voluntad política real.